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中华人民共和国住房和城乡建设部令

第 57 号

《建设工程质量检测治理法子》已经2022年9月20日第19次部务会议审议通过
，现予颁布
，自2023年3月1日起执行
。

部 长  倪 虹

2022年12月29日

建设工程质量检测治理法子

第一章 总  则

第一条 为了加强对建设工程质量检测的治理
，凭据《中华人民共和国构筑法》、《建设工程质量治理条例》、《建设工程抗震治理条例》等司法、行政律例
，造订本法子
。

第二条 从事建设工程质量检测有关活动及其监督治理
，合用本法子
。

本法子所称建设工程质量检测
，是指在新建、扩建、改建房屋构筑和市政基础设施工程活动中
，建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托
，凭据国度有关司法、律例和尺度
，对建设工程涉及结构安全、重要使用职能的检测项目
，进入施工现场的构筑资料、构筑构配件、设备
，以及工程实体质量等进行的检测
。

第三条 检测机构该当依照本法子获得建设工程质量检测机构资质（以下简称检测机构资质）
，并在资质许可的领域内从事建设工程质量检测活动
。

未获得相应资质证书的
，不得承担本法子划定的建设工程质量检测业务
。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门掌管全国建设工程质量检测活动的监督治理
。

县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门掌管本行政区域内建设工程质量检测活动的监督治理
，能够委托所属的建设工程质量监督机构具体执行
。

第二章 检测机构资质治理

第五条 检测机构资质分为综合类资质、专项类资质
。

检测机构资质尺度和业务领域
，由国务院住房和城乡建设主管部门造订
。

第六条 申请检测机构资质的单元该当是拥有独立法人资格的企业、事业单元
，或者依法设立的合资企业
，并具备相应的人员、仪器设备、检测场所、质量保障系统等前提
。

第七条 省、自治区、直辖市人民当局住房和城乡建设主管部门掌管本行政区域内检测机构的资质许可
。

第八条 申请检测机构资质该当向登记地地点省、自治区、直辖市人民当局住房和城乡建设主管部门提出
，并提交下列资料：

（一）检测机构资质申请表
；

（二）重要检测仪器、设备清单
；

（三）检测场所不动产权属证书或者租赁合同
；

（四）技术人员的职称证书
；

（五）检测机构治理造度以及质量节造措施
。

检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门造订体式
。

第九条 资质许可机关受理申请后
，该当进行资料审查和专家评审
，在20个工作日内实现审查并作出版面决定
。对切合伙质尺度的
，自作出决定之日起10个工作日内宣告检测机构资质证书
，并报国务院住房和城乡建设主管部门登记
。专家评审功夫不推算在资质许可期限内
。

第十条 检测机构资质证书尝试电子证照
，由国务院住房和城乡建设主管部门造订体式
。资质证书有效期为5年
。

第十一条 申请综合类资质或者资质增项的检测机构
，在申请之日起前一年内有本法子第三十条划定行为的
，资质许可机关不予核准其申请
。

获得资质的检测机构
，依照本法子第三十五条应倒佧改但尚未实现整改的
，对其综合类资质或者资质增项申请
，资质许可机关不予核准
。

第十二条 检测机构必要一连资质证书有效期的
，该当在资质证书有效期届满30个工作日前向资质许可机关提出资质一连申请
。

对切合伙质尺度且在资质证书有效期内无本法子第三十条划定行为的检测机构
，经资质许可机关赞成
，有效期一连5年
。

第十三条 检测机构在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等产生调换的
，该当在解决交易牌照或者法人证书调换手续后30个工作日内解决资质证书调换手续
。资质许可机关该当在2个工作日内解决结束
。

检测机构检测场所、技术人员、仪器设备等事项产生调换影响其切合伙质尺度的
，该当在调换后30个工作日内向资质许可机关提出资质沉新鉴定申请
，资质许可机关该当在20个工作日内实现审查
，并作出版面决定
。

第三章 检测活动治理

第十四条 从事建设工程质量检测活动
，该当遵守有关司法、律例和尺度
，有关人员该当具备相应的建设工程质量检测知识和专业能力
。

第十五条 检测机构与所检测建设工程有关的建设、施工、监理单元
，以及构筑资料、构筑构配件和设备供给单元不得有从属关系或者其他利害关系
。

检测机构及其工作人员不得推荐或者监造构筑资料、构筑构配件和设备
。

第十六条 委托方该当委托拥有相应资质的检测机构发展建设工程质量检测业务
。检测机构该当依照司法、律例和尺度进行建设工程质量检测
，并出具检测汇报
。

第十七条 建设单元该当在假造工程概预算时合理核算建设工程质量检测用度
，单独列支并依照合同约定实时支付
。

第十八条 建设单元委托检测机构发展建设工程质量检测活动的
，建设单元或者监理单元该当对建设工程质量检测活动执行见证
。见证人员该当造作见证纪录
，记登科样、造样、标识、封志、送检以及现场检测等情况
，并具名确认
。

第十九条 提供检测试样的单元和幼我
，该当对检测试样的切合性、真实性及代表性掌管
。检测试样该当拥有清澈的、不易脱落的唯一性标识、封志
。

建设单元委托检测机构发展建设工程质量检测活动的
，施工人员该当在建设单元或者监理单元的见证人员监督下现场取样
。

第二十条 现场检测或者检测试样送检时
，该当由检测内容提供单元、送检单元等填写委托单
。委托单该当由送检人员、见证人员等具名确认
。

检测机构接管检测试样时
，该当对试样情况、标识、封志等切合性进行查抄
，确认无误后方可进行检测
。

第二十一条 检测汇报经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的具名人等签署
，并加盖检测专用章后方可生效
。

检测汇报中该当蕴含检测项目代表数量（批次）、检测凭据、检测场所地址、检测数据、检测了局、见证人员单元及姓名等有关信息
。

非建设单元委托的检测机构出具的检测汇报不得作为工程质量验收资料
。

第二十二条 检测机构该当成立建设工程过程数据和了局数据、检测影像资料及检测汇报纪录与留存造度
，对检测数据和检测汇报的真实性、正确性掌管
。

第二十三条 任何单元和幼我不得明示或者暗示检测机构出具虚伪检测汇报
，不得篡改或者伪造检测汇报
。

第二十四条 检测机构在检测过程中发现建设、施工、监理单元存在违反有关司法律规划定和工程建设强造性尺度等行为
，以及检测项目涉及结构安全、重要使用职能检测了局不合格的
，该当实时汇报建设工程地点地县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门
。

第二十五条 检测了局利害关系人对检测了局存在争议的
，能够委托共同认可的检测机构复检
。

第二十六条 检测机构该当成立档案治理造度
。检测合同、委托单、检测数据原始纪录、检测汇报依照年度统一编号
，编号该当陆续
，不得轻易抽撤、涂改
。

检测机构该当单独成立检测了局不合格项目台账
。

第二十七条 检测机构该当成立信息化治理系统
，对检测业务受理、检测数据采集、检测信息上传、检测汇报出具、检测档案治理等活动进行信息化治理
，保障建设工程质量检测活动全过程可追忆
。

第二十八条 检测机构该当维持人员、仪器设备、检测场所、质量保障系统等方面切合建设工程质量检测资质尺度,加强检测人员培训
，依照有关划定对仪器设备进行定期检定或者校准
，确保检测技术能力持续满足所发展建设工程质量检测活动的要求
。

第二十九条 检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的
，该当向建设工程地点地的省、自治区、直辖市人民当局住房和城乡建设主管部门登记
。

检测机构在承担检测业务地点地的人员、仪器设备、检测场所、质量保障系统蹬爪当满足发展相应建设工程质量检测活动的要求
。

第三十条 检测机构不得有下列行为：

（一）超出资质许可领域从事建设工程质量检测活动
；

（二）转包或者违法分包建设工程质量检测业务
；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他大局犯法让渡资质证书
；

（四）违反工程建设强造性尺度进行检测
；

（五）使用不能满足所发展建设工程质量检测活动要求的检测人员或者仪器设备
；

（六）出具虚伪的检测数据或者检测汇报
。

第三十一条 检测人员不得有下列行为：

（一）同时受聘于两家或者两家以上检测机构
；

（二）违反工程建设强造性尺度进行检测
；

（三）出具虚伪的检测数据
；

（四）违反工程建设强造性尺度进行结论判定或者出具虚伪判定结论
。

第四章 监督治理

第三十二条 县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门该当加强对建设工程质量检测活动的监督治理
，成立建设工程质量检测监管信息系统
，提高信息化监管水平
。

第三十三条 县级以上人民当局住房和城乡建设主管部门该当对检测机构尝试动态监管
，通过“双随机、一公开”等方式发展监督查抄
。

执行监督查抄时
，有权采取下列措施：

（一）进入建设工程施工现场或者检测机构的工作场地进行查抄、抽测
；

（二）向检测机构、委托方、有关单元和人员询问、调查有关情况
；

（三）对检测人员的建设工程质量检测知识和专业能力进行查抄
；

（四）查阅、复造有关检测数据、影像资料、汇报、合同以及其他有关资料
；

（五）组织执行能力验证或者比对试验
；

（六）司法、律例划定的其他措施
。

第三十四条 县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门该当加强建设工程质量监督抽测
。建设工程质量监督抽测能够通过当局采办服务的方式执行
。

第三十五条 检测机构获得检测机构资质后
，不再切合相应资质尺度的
，资质许可机关该当责令其期限整改并向社会公开
。检测机构实现整改后
，该当向资质许可机关提出资质沉新鉴定申请
。沉新鉴定切合伙质尺度前出具的检测汇报不得作为工程质量验收资料
。

第三十六条 县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门对检测机构执行行政处罚的
，该当自行政处罚决定书投递之日起20个工作日内奉告检测机构的资质许可机关和违法行为产生地省、自治区、直辖市人民当局住房和城乡建设主管部门
。

第三十七条 县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门该当依法将建设工程质量检测活动有关单元和人员受到的行政处罚等信息予以公开
，成立信誉治理造度
，尝试守信激励和失信惩戒
。

第三十八条 对建设工程质量检测活动中的违法违规行为
，任何单元和幼我有权向建设工程地点地县级以上人民当局住房和城乡建设主管部门投诉、举报
。

第五章 司法责任

第三十九条 违反本法子划定
，未获得相应资质、资质证书已过有效期或者超出资质许可领域从事建设工程质量检测活动的
，其检测汇报无效
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门处5万元以上10万元以下
？
；造成风险后果的
，处10万元以上20万元以下
？
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任
。

第四十条 检测机构隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请资质
，资质许可机关不予受理或者不予行政许可
，并赐与忠告
；检测机构1年内不得再次申请资质
。

第四十一条 以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得资质证书的
，由资质许可机关予以撤销
；由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门赐与忠告或者传递品评
，并处5万元以上10万元以下
？
；检测机构3年内不得再次申请资质
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任
。

第四十二条 检测机构未依照本法子第十三条第一款划定解决检测机构资质证书调换手续的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令期限解决
；逾期未解决的
，处5000元以上1万元以下
？
。

检测机构未依照本法子第十三条第二款划定向资质许可机关提出资质沉新鉴定申请的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令期限更正
；逾期未更正的
，处1万元以上3万元以下
？
。

第四十三条 检测机构违反本法子第二十二条、第三十条第六项划定的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令更正
，处5万元以上10万元以下
？
；造成风险后果的
，处10万元以上20万元以下
？
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任
。

检测机构在建设工程抗震活动中有前款行为的
，遵循《建设工程抗震治理条例》有关划定赐与处罚
。

第四十四条 检测机构违反本法子划定
，有第三十条第二项至第五项行为之一的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令更正
，处5万元以上10万元以下
？
；造成风险后果的
，处10万元以上20万元以下
？
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任
。

检测人员违反本法子划定
，有第三十一条行为之一的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令更正
，处3万元以下
？
。

第四十五条 检测机构违反本法子划定
，有下列行为之一的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令更正
，处1万元以上5万元以下
？睿

（一）与所检测建设工程有关的建设、施工、监理单元
，以及构筑资料、构筑构配件和设备供给单元有从属关系或者其他利害关系的
；

（二）推荐或者监造构筑资料、构筑构配件和设备的
；

（三）未依照划定在检测汇报上具名盖章的
；

（四）未实时汇报发现的违反有关司法律规划定和工程建设强造性尺度等行为的
；

（五）未实时汇报涉及结构安全、重要使用职能的不合格检测了局的
；

（六）未依照划定进行档案和台账治理的
；

（七）未成立并使用信息化治理系统对检测活动进行治理的
；

（八）不满足跨省、自治区、直辖市承担检测业务的要求发展相应建设工程质量检测活动的
；

（九）接受监督查抄时不如实提供有关资料、不依照要求参与能力验证和比对试验
，或者回绝、故障监督查抄的
。

第四十六条 检测机构违反本法子划定
，有违法所得的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门依法予以充公
。

第四十七条 违反本法子划定
，建设、施工、监理等单元有下列行为之一的
，由县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门责令更正
，处3万元以上10万元以下
？
；造成风险后果的
，处10万元以上20万元以下
？
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任：

（一）委托未获得相应资质的检测机构进行检测的
；

（二）未将建设工程质量检测用度列入工程概预算并单独列支的
；

（三）未依照划定执行见证的
；

（四）提供的检测试样不满足切合性、真实性、代表性要求的
；

（五）明示或者暗示检测机构出具虚伪检测汇报的
；

（六）篡改或者伪造检测汇报的
；

（七）取样、造样和送检试样不切合划定和工程建设强造性尺度的
。

第四十八条 遵循本法子划定
，赐与单元
？畲Ψ５
，对单元直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处3万元以下
？
。

第四十九条 县级以上处所人民当局住房和城乡建设主管部门工作人员在建设工程质量检测治理工作中
，有下列情景之一的
，依法赐与处罚
；组成犯罪的
，依法查究刑事责任：

（一）对不切合法定前提的申请人宣告资质证书的
；

（二）对切合法定前提的申请人不予宣告资质证书的
；

（三）对切合法定前提的申请人未在法定期限内宣告资质证书的
；

（四）利用职务上的方便
，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的
；

（五）不依法推广监督职责或者监督不力
，造成严沉后果的
。

第六章 附  则

第五十条 本法子自2023年3月1日起执行
。2005年9月28日原建设部颁布的《建设工程质量检测治理法子》（建设部令第141号）同时废止
。